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                河南福彩网辦公廳關於〒印發重慶市推河南福彩22选5如何玩進養老服務發展實施方案的通知

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                河南福彩网辦公廳

                關於印發重慶市推進養老服務發展

                實施方案的通知

                渝府辦發〔2019129

                各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關河南福利彩票中奖日期部門,有關單位:

                《重慶市推進養老服務發展實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                河南福彩网辦公廳

                20191230

                重慶市推進養老服務發展實施方案

                為認真貫徹落實習近平總書記關於養老服務工作重要指示批示精神,根據《國務院辦公廳關於推進養老服務發展的意見》(國辦發〔20195號),結合我市實際,制定本方案。

                一、目標要求

                著力構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老╲服務體系,建立健全高齡、失@能老年人長期照護服務體系,強化信用為核心、質量為◆保障、放權河南福彩双色球2018137與監管並重的服務管理體系。到2022年,養老〒服務有效床位數達到23萬張,社會運營的養老床位數占養老床位總數的比例不低於60%,護理型床位比例不低於50%,二級以上綜合∞性醫院設老年醫學科比例不低於50%,全市社區居河南经济报福彩2016专刊家養老服務設施、失能特困人員集中照護設施實現全覆蓋。

                二、重點任務

                (一)加快︼建設社區居家養老服務設施。完善社區養老服務設施生活照料、文化教育、精神慰藉、短☆期托養等功能,搭建社區居家河南省福利彩票2019012養老服務平臺,為老年人提供專業化、親情化、全方位的社區居家養□ 老服務。到2020年,全☉市所有街道、社區基本實現養老服務設施全覆蓋。

                (二)完善農村養老服務體系。推進農村特困人員供養服務設施※(敬老院)升級改造,融合養老服務、醫療◆衛生等服務功能,逐步轉型為區域性養老服務中心。開展失能特困人員◣集中照護,到2022年每個區縣(自治縣)和√兩江新區、重慶高河南福彩3d中最大奖多少新區、萬盛經開〓區(以下統稱區縣)至少建設1所以農村特困失能、殘疾老年人專業照護為主的特困人員供養服務設施(敬老院)。推進村級互助養河南福彩彩票领奖在哪里老服務網點建設,滿足農村老年人養老服河南福利彩票3的D務需求。

                (三)落實養ㄨ老服務設施分區分級規劃建設要求。各區縣要按照人均▃不低於0.2平方米養老用地(用於養老服務↘設施建設或使用的用地)的要求,編制本區縣養老服務設施專¤項規劃。市民政局牽頭編制主城區養老服務設施專項規劃,經批準後按程序納入相▓關國土空間規劃。新建河南福彩 22选5走势图居住區要配套建設養老服務設施,對配套建設不達標的,建設單位不得組織竣工驗收。對已交付產權人的養老服務設施,由民政部門履行監卐管職責,確保養老服務用途。對養老服務〇設施未達標的城市老舊小區,區縣要通過購置、租賃和國有閑∞置資產收回等方式,落實河南福彩22选5第58期養老服務設施用房。

                (四)盤活存量資源增加養老服→務設施。制定整合國有閑置設施改造為養老服務設施的政策措施,可探索將空置的公租房免費或低償提供給社會∑ 力量,供其河南省福利彩票经济报在社區為老年人開展康復護理、助餐助行、老年教河南省福彩3.14开奖育等服務。凡利用建築面積1000平方米以下的獨棟建築或者建築物內的部分樓層改造為養老服務設施的,在符合國家相關標準的前提下▃,可不再要求出具近期動遷計劃說㊣明、臨時改變建築使用功能說明、環評審批文件或備▓案回執。

                (五)完善養老★服務設施供地政策。舉辦非營利性養老機構,可憑登記機關發給的社會服務機構登記證書和其他法定材料申請劃撥供地,規劃自然資源、民政部門要△積極協調落實劃撥用地政策。鼓勵各區縣探索利用集體建設用地發展養老服務設ξ施。存量商業服務用地等其他用地用於養老服務設施▼建設的Ψ,在滿足國家相關規範和双色球河南省福利彩票开奖標準的前提下,允許按適老化設計要求調整戶均面積、消防審驗等土地和規劃要求。

                (六)實河南省福利彩票2020005施適老化改造。積極引導老年人家庭對住宅及家具設施進行適老化改造〖。2020年底前,采取政府補貼河南省福彩开奖时间等方式,對所有納入特困供養河南福彩阳光母亲、建檔立卡範圍的高齡、失能、殘疾老年人家︽庭,在征得房屋產權人及相鄰權人同意後,按照《無障礙設計ξ 規範》實施適老河南省福利彩票2019077化改造。

                (七)深化▽公辦養老機構改革。堅持公辦養老機構公益屬性,在保障政府兜底任務的前ζ 提下,其余床位河南福彩幸运一允許向社會開放,研究制定收費指導標準,收益用於支持兜底保障對象的養老服務。探索具備條件的公辦養老機構改制為國有養老服務企【業。制定出臺養老機構公建民營指導意見,鼓勵政府投資的養老服務設施△委托社會力量運營,公建民營養老機構運∩營方應定期向委托部門報河南省福利彩票官方网站告機構資產運營及突發重大情況。

                (八)支持養老機構規模化、連鎖化〗發展。依法保護養老服務商標品牌。對養老機構在住所外設立的經營場所與住所屬同一區縣○市場監管部門登記管轄區域的,經營場所可以直接河南福彩往期中奖号码申請備案。非營利性養老機構可依法在其登記管理機關◣管轄範圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。鼓勵區︼縣主動對接養老機構,讓其提前介入養老服務設施專項規劃,擴大養老機構規模。

                (九)推動居家、社區和機構養老融合發╳展。依托養老服務中心【鏈接機構養老和居家養老,形成機構帶中心輻射站的運營管理模式,基本形成“一刻鐘”社區居家養老服務圈。將失能老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養老服務目錄。組織養老√機構、社會組織、紅十字會等開展養老照護、應急救護知識今天河南省福利彩票双色球技能培訓。完善“三社聯動”機制,大力培養養老誌願者隊伍,積極探索“時間銀行”“家庭ζ照護床位”等做法及互助養河南福彩争先勇士老、“物業服務+養老”等形式多樣的養老服務模式。

                (十)建立養老服務綜合監管制度。依法做好養老機構登記備案工作。制定加強養老服務綜合監管的意見和“履職※照單免責、失職照單河南省福彩中心张主任問責”責任清單,建立綜河南福彩快开奖结果合監管協調機制,加強聯合監管、聯合執法、聯合懲治。市場監管部門要及時推送企業∞登記基本信息,民政部門要及時更新養老機構業務信息系統,加強指導和事中事後▅監管。健全河南省福彩站怎么申请办理養老服務“雙隨機、一公開”工作機制,依法公示養老機構備案登記、行政處罰★等信息。

                (十一)做好養老服務領域信息公△開和政策指引。公布我市現行養老服河南福彩投注站招務扶持政策措施清單、投資指南。制定養老機構服務質量信息公開規範,公開養老服務項目清單、指南、標準等信息。集中清■理廢除在養老機構公建民營、養老設施招標投標、政府購買養老服務╱中涉及地方保護、排斥營利性養老機構參與競爭等妨礙統一◣市場和公平競爭的各種規定和做法。建立基本養老公河南福彩网客户端共服務清單,將養老服務納入政府購買服務指導性目錄,制定政府購買養老服務標準。

                (十二)減河南福彩中过一等奖吗輕養老服務稅費負擔。全面貫徹落實養老機構各項稅收優惠減免政①策。2020年底前,市級有關河南福利彩票2018139期部門分別制定落實養老機構行政事業性收費減免政策的河南福彩2o18324期开奖结果措施;嚴格落實小型微利企業及養老機構在社區提供↙日間照料、康復護理、助餐助河南福彩中心位置行等服務的稅收優惠政策;抓好養老→機構用水、用電、用氣按▃居民生活類價格執行的工作落實。各行業管理部門不得以土地、房屋性質、分戶計∑算等為理由拒絕執行相關價格政策。

                (十三)提升養老機構安ω 全風險防控能力。紮實開河南福利彩票22选5图201展養老機構安全監管工作,建立健全安☆全管理制度,確保養老機構安全平穩運行。擴大養老服務綜合責任保險範圍,鼓勵居⌒家社區養老機構投保雇主責任險和養老責任險。啟動∏實施民辦養老機構消防安全達標工程,引導和幫助存量民辦養老機構完善人防技防措△施,推動消河南 福利彩票官方网站除養老機構重大安全隱患。

                (十四)解決養老機構消防▼審驗問題。依照《建築設計防火規範》,依法對老年人照料設施實施消防設計審核、消防驗收和消防備案。推行養老服務行◎業消防安全標準化管理,推動養老機構落實消防安全主河南福彩2018045期體責任。對符合〖消防安全要求的敬老院及利用學校等舉辦的養老機構,各區㊣ 縣要統籌解決其消防審驗問題。

                (十五)推進“智慧養老”建設。實施“互聯網+養老”行動,加快建設養老服務信息河南福彩22 5系統,搭↙建智慧養老雲平臺,發揮雲平河南福利彩票管理办法臺監督、管理、服務等作用,滿足養老服務發展●新形勢。創建一批“智︾慧養老院”,推廣物聯網和遠程智能安防監控技術,實現24小時安全自動值守,降低老年人意外風險,改善服務體驗。

                (十六)構建〗養老服務地方標準體系。圍繞養老服務發展需求,結合養老服務標準體系∏構成因素,出臺完善安全生產技術規範等標準,搭建我市養@老服務通用基礎、服務提供、支撐保障河南福彩2019114標準體系。宣傳貫徹養老服務標準,開展養老機構標準化建設示範創建工作,推動養老服務高質量發展。

                (十七)提升醫養結合融▂合能力。養々老機構舉辦二級及以下醫療機構的,實行設置審批河南福彩幸运二和值與執業登記“兩證合一”。根據診療需要和能力河南福彩幸运彩开奖條件,適度放寬醫療科室和藥品目錄限制,具◥備法人資格的醫療機構可通過變更登記事項或河南福利彩票售卖车經營範圍開展養老服務。醫療機構利用現◣有資源提供養老服務的,其建設、消防等條件可依據醫療機構已具備的資質直接備案。對養老機ξ 構內設診所、衛生所(室)、醫務室、護理站,取消行政◤審批,實行河南各个地市福彩中心備案管理。建立村醫參與健康養老服務激勵機制。有條件的區縣可支持家庭醫生出診為老年人服務。鼓勵醫護人員到醫養結合■機構執業,並在職稱評定等方面享受同等待遇。

                (十八)研究解決養↓老服務醫療保障問題。根據養老機構內設醫療機構特殊性和醫保基金水平◥,將符河南福彩几点关门合條件的養老機構按規定納入醫保協議管理範圍,合理確定醫保報銷限額和人次人數比、次均費用等關聯性管理指標,參照單病種結算方式按床日付費,推進醫療保障基金支ㄨ付方式改革。到2022年,全市河南福彩官方唯一指定网站所有養老機構和協議合作的醫療衛生機構普遍開通雙向轉々介“綠色通道”,所有養老機構均能夠以不同形式為入住老年人∴提供醫療衛生服務,提河南福彩双色球2019138升醫療保障水平。

                (十九)建∞立健全長期照護服務體系。總結長期護理保險試河南省周口市福彩中心网點經驗,按照國家統一部署健全適合我市的長期護理保險↘制度,為年老等重度失能人員提供基本生活照料護理福彩3d河南彩吧助手走势图 百度 百度服務。建立統一的老年人能力評估標準並開展評估,評估結果作為領取老年人補貼、接受基本養老服務的依據。完善經濟困難〇高齡失能老年人養老服務補貼制度,加強與殘疾人兩項補貼政策銜卐接。

                (二十)發展惠老金融服務。支持商業保險機構在》區縣開展老年人住房反向抵押養老保河南福河南福福彩22送522送5險業務。支持老年人投保意外傷害保險,鼓勵保險公司合理設計產品,科河南福彩一定牛快三學厘定費率。支持銀行、信托等金融機構開發養老型金融產品。穩妥推進養老目標證券投資基金註冊,鼓勵投資人長期持有養老河南福彩22选5开奖结果走势图 百度 百度目標基金。控制養老目標基◇金下行風險,追求基金資產長期穩健增值。

                (二十一)繁榮養№老服務產業※。制定擴大養老河南福彩22选5游戏服務供給促進養老服務消費的實施方案。編制養老服務產業發展規劃,支持養老服務“+教育”“+旅遊”等服務,發展醫療康復服務、康養小鎮等新業↓態。制定我市老年河南福利彩票转让信息人康復輔助器具配置、租賃、回收和融資租賃的實施細則,加強康復輔具技術、產品的研發和☆推廣應用。

                (二十二)完善老年人關愛服務體系▲。開展老年人養老服務消費、需求⌒等調查,摸清底數,建立老年人信息臺賬。建立健ξ全定期巡訪獨居、空巢、留守老年河南省福利彩票开奖结果查询人工作機制,推廣“養老服務顧問河南福彩22选五奇偶比例走势图”模式,為老年人及其家庭提供政策咨詢和指導服務。把具備資質和服務能力的社會組織納入政府購買服務承接主體,支持其接受『委托,依法為特殊老河南福彩22选5大星彩走势图最新年人辦理入住養老機構、就醫∩等事務。

                (二十三)維護老年人消費權益。組織開展對〗老年人產品和服務消費領域侵權行為的專項整治行動,鼓勵群眾提∑ 供養老服務消費領域非法集↙資線索,嚴厲打擊侵害老年人權益的行為。對養老機構收取的保證ζ 金、押金等費用應當◥建立專戶存儲,金額不得超過該老年人入住養老機構月服務費的6倍。

                (二十四)大力發展老年河南福利彩票22选5势图教育。完善“區縣—鄉鎮(街道)—村(社區)”三級社區老年教育學習網絡,將老年教育機構延伸至社區養老服務中心。積極探索養教結合新模式,鼓勵各類教育機構通過河南福利彩票快开结果走势图多種形式舉辦或參與老年教育。積極探索部門、行業企業、高校舉辦老年大學服務社會的途河南福彩 兑奖中心地址徑和方法。

                三、保障措施

                (一)加強組織領導。健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與河南福利彩票线下棋牌的養老服務工作機制。建立由市政府分管領導牽頭的養老服務聯∮席會議制度,協調解決突出困難河南福彩22选五开奖结果彩宝网和問題。各區縣要落實∞屬地責任,主要負責人要親自過問,分管負責人要抓好落◎實,推動本實施方案各河南福彩幸运1項任務落實。各區縣要明確承擔養老服●務管理職能的機構,充實基層養老◣工作力量。

                (二)加強資金河南福彩快三现场直播投入。市、區縣民政部門應做好︽養老服務類專項債券項目儲備和申報ㄨ工作,會同財政部門建河南福彩快三开奖今天立多渠道、多形式籌措資金機制。從2020年起,市、區縣要分別將不低於60%80%的福彩公益金用於養老服務】設施建設、運營補貼和政府購買社區居家基本公共養老服務。市殘聯要將提取的♀市級福彩公益金中不低於60%的資金用於失能老年人照料中心建設。

                (三)加強隊伍〇建設。完善養老服務人才河南福彩几点开奖教育培訓體系,建立完善養老服務教育培訓、就業、激勵長效機制,每年培養引進100名養老管理院長;到2022年,培訓2000名養老護理主◥管、20000名養河南福彩快三老護理員。

                (四)加強Ψ考核監督。將養老服務政策落實情況納入區縣經濟社會發◤展考核,對養老河南福彩22选5153期开奖号码服務成效明顯的區縣,給予資金、項目等∴傾斜。定期評估∞本實施方案實施情況和效果。建立養老服務監測分析與發展評價機制,加強統計監測工作。

                (五)加強宣ぷ傳引導。深入河南福彩22选52o8期开奖宣傳黨中央、國務院和市委、市政府對養老服務工作的部署要求、政策措施,廣泛宣傳“新時代、新養老、新生活”理念,營造良█好的養老孝老敬老社會氛圍。

                附件:重點任務分工

                附件

                重點任務分工

                序號                        

                工作任務                        

                牽頭單位                        

                責    任    部    門                        

                1                        

                加快建設社區居家河南省福彩中心技术部电话養老服務設施                        

                市民政局                        

                市發展改★革委、市財政局、市規劃自然資源★局、市◥住房城鄉建委、市衛生█健康委♀,各區№縣政府(開發∮區管委會)                        

                2                        

                完善農村養老服務體系                        

                市民政局                        

                市發展』改革委、市財政局、市衛生¤健康委、市殘聯,各區縣政¤府♂(開發區管委︻會)                        

                3                        

                落實養老服務設〒施分區分級規劃建設要求                        

                市民政局                        

                市規劃自然∩資源局』、市住房城鄉◥建委、市國資委,各區★縣政府(開發區管◥委會)                        

                4                        

                盤活存量資源增加養老服務設施                        

                市國資委                        

                市教委、市民政局、市@ 生態環境局、市規劃自然河南福利彩票2018年9月25日資源局、市住房城鄉建●委】,各區≡縣政府◥(開發≡區管委會)                        

                5                        

                完善養老服務設施供地政策                        

                市規劃自然資河南安阳福利彩票中心源局                        

                市民政局、市住※房城鄉建委,各區縣〖政府(開發區ω 管委會)                        

                6                        

                實河南福彩22选5今日开奖结果 百度施適老化改造                        

                市住房城鄉」建委                        

                市民政局、市財政局、市衛【生健康委↑、市扶貧辦、市殘聯,各區縣↙政府(開發區管委←會)                        

                7                        

                深化公辦養◣老機構改革                        

                市民政局                        

                市委編辦、市◎發展改革委、市財政局、市∏衛生健康委、市國資委,各區縣政◇府(開發區管〓委會)                        

                8                        

                支持養老機構規模化、連鎖化發展                        

                市民政局                        

                市△發展改革委、市市場監▓管局◢,各區河南福彩全彩种销售厅縣政府(開發區♀管委會)                        

                9                        

                推動居家、社區和機構養老融合發展                        

                市民政局                        

                市發河南福彩22选五076期展改革委、市教委、市財政局、市住房】城鄉建委、市衛生健康河南福彩22选5复式投注委、團市委、市紅十字會,各河南福彩481走势图區縣政府(開發區卐管委會)                        

                10                        

                建立養老服務綜合監管制度                        

                市民政局                        

                市財政局、市公安局、市r河南福彩22选5走势图衛生健康委、市應急局、市市√場監管局、人行重慶營河南r福彩22选五大星走势图管部←、市消防救援∑ 總隊,各區縣河南福彩幸运一二政府(開發☆區管委會)                        

                11                        

                做好養老服務領域信息公開▆和政策指引                        

                市民政局                        

                市發展改河南福彩双色球走势图总合版革委、市財政局、市市場監管福彩河南双色球开奖结果局∞◆,各區縣河南福彩什么时候开奖政府(開發區①管委會)                        

                12                        

                減輕養老服務稅費負擔                        

                市民政局                        

                市發展改革委、市財政局、市經濟信息◣委、市規劃自然資源河南福彩快开彩票局、市住房城鄉◤建委、市城市▂管理局、市市場河南福彩22选5开奖方式監管局、市人民防空辦、重慶市稅務★局,各區縣政府(開發①區管委會)                        

                13                        

                提升養老河南福利彩票快三预测機構安全風險防控能力                        

                市民政局                        

                市公安局、市財政局、市住房城鄉♀建委、市衛生健康委、市應急局、市市場河南福利彩票中心地址电话監管局、市金融監管河南福彩双色球如何看中奖局、市消防∞救援總隊、重慶銀保監局,各區縣政府(開★發區管委會)                        

                14                        

                解決養老機構消防審驗河南福利彩票22选5有人中吗問題                        

                市民政局                        

                市規劃福彩刮刮乐中国龙河南自然資源局、市住房城⌒鄉建委、市市河南福彩好运二多钱場監管局河南福彩22选五大星走势图中国福利彩票 河南22选五开奖结果、市消防救援總隊,各區縣政府(開河南福彩22胆拖计算表發區管委會)                        

                15                        

                推進“智慧養老”建設                        

                市民政局                        

                市大數據發展局,各區縣政府(開發區管委河南福利彩票快乐十分會)                        

                16                        

                構建養老服務地方標準體◥系                        

                市民政局                        

                市市場監管局                        

                17                        

                提升醫養結合融合能力                        

                市衛生健康委                        

                市委編辦、市民政局、市醫保局                        

                18                        

                研究解決養老服務醫㊣療保障問題                        

                市醫保局                        

                市民政局、市財政局、市規劃自然資源局、市住房城河南福利彩票双色球2019145鄉建委、市衛生健康委                        

                19                        

                建立健全長期照護服務體系                        

                市民政局                        

                市財政局、市衛生健康委、市市場監管局、市醫保局、市殘聯、重慶銀保監局                        

                20                        

                發展惠老金融服務                        

                人行重慶營管部                        

                市規劃自然資源局、市住房城河南省福彩中心电话鄉建委、重慶銀保監局                        

                21                        

                繁榮養老服務產業¤                        

                市民政局                        

                市發展改革委、市教委、市科技局、市商務委、市文化河南福彩标示旅遊委◇、市體育局,各區縣政府(開發區管河南省福彩发行中心领导委會)                        

                22                        

                完善老年人關愛服務體系                        

                市民政局                        

                市人力社保局、市衛生健康委,各區縣政府(開發幸运彩河南福彩网幸运彩區管委會河南福彩22日走势图)                        

                23                        

                維護老年人消費權益                        

                市市場監管局                        

                市公安局、市民政局、市文化旅遊委、市衛生健康委、市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局,各區縣政府(開發區管委會)                        

                24                        

                大力發展老年教育                        

                市教委                        

                市委√組織部、市民政局、市衛生健康委                        

                25                        

                加強組織領導                        

                市民政局                        

                市委組織〗部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市科技局、市①經濟信息委、市公安局、市財政局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市生河南省福彩中心客服电话態環境局、市住河南福利彩票开始房城鄉建委、市文化旅遊委、市衛生健康委、市應急局、市消防救援總隊、市國資委、市市場監管局、市扶貧辦、市醫保局、市金融監管局、市大數據發展局、團市委、市殘聯、市紅十字會、重慶市稅務局、人行重慶營管部、重慶銀保監局、重慶證╳監局,各區縣政府(開發區管委會)                        

                26                        

                加強資金投入                        

                市財政局                        

                市民政局、市殘聯,各區縣政府(開發區管委會)                        

                27                        

                加強〓隊伍建設                        

                市人力社保局                        

                市教委、市民政局、市財政局、市文化旅遊委、市衛生健康委、市市場監管局、市扶貧辦,各區縣政府(開發區管委會)                        

                28                        

                加強河南福彩幸运彩遗漏監督考核                        

                市民政局                        

                市政府督♀查辦、市發展改革委、市教委、市科技局、市經濟信ω息委、市公安局、市財政局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市生態環河南福利彩票兑奖流程境局、市幸迋彩河南福彩住房城鄉建委、市市場監管局、市統計局、市扶貧辦、市醫保局,各區縣政府(開發區管委會)                        

                29                        

                加強河南福彩22选5选号技巧宣傳引導                        

                市民政局                        

                各區縣政府(開發區管委會)                        


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